Qualitätssiegel am Bau | Wissenswertes zu den Bewertungskriterien

Im Alltag begegnen Verbraucher einer Vielzahl von Qualitätssiegeln. Lebensmittel im Supermarkt tragen sie ebenso wie Geldanlagen und Versicherungen, Hausanbieter und Bauleistungen oder andere Produkte und Dienstleistungen. Sie finden sich auf der Werbung in Zeitungen und Zeitschriften, im Rundfunk, TV und im Internet.

Was steckt hinter einem Qualitätssiegel?

Handelt es sich um eine eher werbliche Aussage oder ist eine echte Qualitäts-verpflichtung damit verbunden? Gibt es konkret definierte und nachvollziehbare Qualitätskriterien? Wie seriös ist der Anbieter und wer verbirgt sich hinter der Vergabe des Siegels? Ist der Qualitätsstandard überdurchschnittlich hoch oder werden lediglich gesetzlich vorgeschriebene oder durch allgemein anerkannte Regeln der Technik verankerte Mindeststandards erfüllt?

Welchen Stellenwert haben Qualitätssiegel am Bau?

Im Baubereich gewinnen Qualitätssiegel einen immer größeren Stellenwert. Unternehmen streben mit hohen Qualitätsstandards den erfolgreichen Ausbau ihrer Marktposition an, wollen sich im Wettbewerb behaupten und neue Kunden gewinnen. Letztlich geht es um viel Geld und um wirtschaftliche Interessen.

Das Spektrum der Qualitätssiegel umfasst Produkte, Leistungen und Prozesse. Es reicht von der Bauplanung und -ausführung, die Herstellung von Bauprodukten über Gebäudetechnik bis hin zur Energieeffizienz. Bei Qualitätssiegeln vermittelt der Markt im Baubereich auch bei Hausanbietern und Anbietern von Bauleistungen ein sehr differenziertes Bild.

Aus Verbrauchersicht ist es begrüßenswert, dass zahlreiche Siegel nachweislich bereits hohe Qualitätsstandards umfassen und durch unabhängige Träger-Institutionen, insbesondere von Unternehmer- und Fachverbänden und von Qualitätsinitiativen, getragen werden. Auf der anderen Seite gibt es die Tendenz zu intransparenten Siegeln, die durch unternehmerische Einzelinteressen geprägt sind, keine konkreten Qualitätsverpflichtungen enthalten und lediglich als Marketing-instrument genutzt werden.

Am Markt treten vereinzelt auch Anbieter mit firmeneigenen Siegeln auf, die nichts wert sind oder sich mit Qualitätszertifikaten von Bauproduktherstellern schmücken. Diese Entwicklung führt insgesamt zu einer erheblichen Beeinträchtigung des Wettbewerbs, zur Benachteiligung seriöser Unternehmen und zu mangelnder Transparenz für Verbraucher.

Wie können Qualitätssiegel bewertet werden?

Auf Initiative und unter aktiver Mitwirkung des Bauherren-Schutzbund e.V. (BSB) und des Instituts für Bauforschung e.V. (IFB) Hannover hat die „Offensive Gutes Bauen“ Bewertungskriterien für Qualitätssiegel im Bauwesen entwickelt. Die „Offensive Gutes Bauen“ ist eine nationale Qualitätsinitiative der Bauwirtschaft. Die Bewertungskriterien sind eine wichtige Verbraucherinformation für private Bauherren im Alt- und Neubau sowie für Immobilienerwerber. Sie haben für die Trägerinstitutionen von Qualitätssiegeln einen empfehlenden Charakter, fördern die Markttransparenz und bilden damit eine objektive Grundlage, um Qualitätssiegel aus dem Baubereich zu bewerten.

Die nachfolgenden Bewertungskriterien und Verbrauchertipps sind als Praxishilfe für alle Verbraucher ausgelegt, die sich für Qualitätssiegel interessieren und sie bewerten wollen.

Übersicht der Bewertungskriterien

Konkrete Definition und Beschreibung des Gegenstandes

Wenn ein Unternehmen mit einem Qualitätssiegel wirbt, kann der Verbraucher erwarten, dass es ihm ausreichende Informationen zum Gegenstand des Qualitätssiegels zur Verfügung stellt. Das Qualitätssiegel sollte eindeutig beschrieben und der damit verbundene Qualitätsstandard konkret definiert sein. Es muss für Verbraucher klar erkennbar sein, welche Qualitätsverpflichtung mit dem Siegel verbunden ist.

Eindeutige Beschreibung der Trägerinstitution und der Siegelinhaber

Als Trägerinstitutionen von Qualitätssiegeln können beispielsweise staatliche Institutionen, Normungsorganisationen, unabhängige Zertifizierungsorganisationen, Branchenvereinigungen, Unternehmerverbände und Fachverbände auftreten.

Wichtig ist die Information, wer namentlich als Trägerinstitution auftritt, welche Siegelinhaber am Markt agieren und welche Leistungen dahinterstehen. Trägerinstitutionen können nur dann ihrer Verantwortung gerecht werden, wenn sie unabhängig sowie firmen- und produktneutral agieren. Es darf also keine unmittelbaren wirtschaftlichen Verflechtungen zwischen der Trägerinstitution und den zertifizierten Unternehmen als Siegelinhaber geben. Beiträge, Umlagen, Gebühren und andere Entgelte müssen transparent sein. Finanzielle Leistungen dürfen durch ihre Art und Höhe die Neutralität der Trägerinstitution nicht beeinträchtigen. Wenn es keine ausreichenden Informationen zur Trägerorganisation gibt, ist Vorsicht geboten.

Gewährleistung von Transparenz bei den Qualitätskriterien

Qualitätssiegel sind nur dann etwas wert, wenn sie durch konkrete Qualitätskriterien unterlegt und für alle Marktteilnehmer verständlich und nachvollziehbar sind. Grundlage für Siegel und Qualitätskriterien sollten zwingend mindestens die allgemein anerkannten Regeln der Technik, Produktnormen, Prüfvorschriften, anerkannte Richtlinien oder Fachregeln von Verbänden oder gesetzliche Vorgaben sein. Ein Siegelinhaber, der mit einer besonders hohen Qualität wirbt, sollte nachweisbar einen höheren Qualitätsstandard als den durch Gesetz oder die anerkannten Regeln der Technik geforderten bieten.

Regelmäßige Überwachung der Einhaltung der Qualitätskriterien

Wer einen hohen Qualitätsstandard verspricht, von dem wird zurecht erwartet, dass er die Einhaltung der Qualitätskriterien gewährleistet. Unverzichtbar sind daher sowohl die regelmäßige Eigen- als auch eine Fremdüberwachung. Die regelmäßige Eigenüberwachung stellt eine Selbstverpflichtung des zertifizierten Siegelinhabers dar. Die Maßstäbe zur Eigenüberwachung müssen deshalb konkret definiert und für Dritte transparent sein. Die regelmäßige Fremdüberwachung der Einhaltung der Qualitätskriterien muss durch eine anerkannte und unabhängige Stelle vorgenommen werden. Dabei darf es keine wirtschaftliche Verflechtung mit dem Siegelinhaber geben. Die Überwachung unterliegt der Dokumentationspflicht! Inhalt, Umfang und Art der Dokumentation sollten konkret definiert sein.

Verbindlichkeit der Qualitätssiegel

Qualitätssiegel sollten so ausgestaltet sein, dass sie für den Siegelinhaber verbindlich sind und die Verpflichtung zur Einhaltung der Qualitätskriterien enthalten.

HINWEIS: Die Einhaltung der Qualitätssiegel kann vertraglich nur eingefordert werden, wenn die Qualitätskriterien im Bau- oder Kaufvertrag konkret schriftlich festgehalten wurden.

Transparente Regeln zur Verleihung von Qualitätssiegeln

Grundlage für die Verleihung von Qualitätssiegeln sollten verbindliche Grundsätze und Verfahrensregelungen für das Anerkennungsverfahren, für zeitliche Be-fristungen und für die Aberkennung von Siegeln durch die Trägerinstitution bilden.

Tipp

Wenn Hausanbieter mit Qualitätssiegeln werben, sollten Sie sich vor Vertragsabschluss bereits bei der Auswertung von Angeboten und im Vorfeld möglicher Vertragsverhandlungen ausführlich informieren und entsprechende Dokumentationen anfordern.

Tipp

Vom künftigen Vertragspartner sollte der Nachweis gefordert werden, dass er durch eine anerkannte Trägerinstitution zertifiziert und berechtigt ist, am Markt mit dem Qualitätssiegeln aufzutreten.

Tipp

Fordern Sie die notwendigen Informationen an, lassen Sie sich die Qualitätskriterien vorlegen und von einem unabhängigen Fachmann bewerten.

Tipp

Fragen Sie beim Siegelinhaber nach, wie die Eigen- und Fremd-überwachung organisiert ist und wie die Dokumentation erfolgt. Vereinbaren Sie mit unabhängigen Bauherrenberatern, dass im Rahmen von Qualitätskontrollen auf den Baustellen auch die Einhaltung der Qualitätskriterien kontrolliert wird.

Tipp

Suchen Sie zur Prüfung von Angeboten unabhängigen fachlichen Rat, sorgen Sie dafür, dass Qualitätssiegel und Qualitätskriterien für Bauleistungen und Bauprodukte in die Bau- und Leistungsbeschreibung aufgenommen und Bestandteil des Vertrages werden. Vergessen Sie nicht, die Übergabe von Planungsunterlagen und technischen Nach-weisen durch den Vertragspartner im Vertrag verbindlich zu vereinbaren.

Tipp

Es ist empfehlenswert, sich über die Art und Weise der Verleihung des Qualitätssiegels informieren zu lassen. Prüfen Sie, ob das Zertifikat des Siegelinhabers zeitlich befristet und noch gültig ist.